监管漏洞让涉农惠民资金成了“唐僧肉”
“不满30周岁的李丽考取公务员才一年半、担任乡政府干事仅仅一年，就与男友合谋挪用涉农惠民专款170余万元。”云南省香格里拉县检察院副检察长张国华近日对记者说，“170余万在国家级贫困县香格里拉可不是个小数目，此案在当地引起了不小的震动。”（11月21日《检察日报》）
上百万元的涉农惠民专项资金轻易就被一个小小的职员侵占，而且涉案人员携款潜逃后两月，直到有反贪局人员上门调查才引起所在部门的注意，而据笔者了解，支取、发放惠农资金必须两个人以上，发放完毕要将农户签名领款的账单交回，但此案中，支取涉农惠民专款每次都是李丽一人，至于她支取后是否发放到相关农户手中，根本无人问津，从而导致李丽短时间内多次挪用公款。我们不仅要问，专项资金的监管究竟落到了何处？
涉农惠民专项资金是中央专门为扶持“三农”发展，开展城乡统筹，提高农民收入的一项重要措施。然而，在某些人看来，涉农资金却成了“唐僧肉”，哪怕有制度，有禁令，也有不间断的检查和抽查，都忍不住想咬上一口。截留、冒领、挪用专项资金事件的发生，固然有地方利益驱使或贪污腐败的因素，但苍蝇不叮无缝的蛋，资金监管的漏洞，才是专项资金频繁出事的关键。
对于惠农资金的监管确实有很大的难度，比如涉及资金量大，涉及面广，涉及人群众多，为资金使用的监督和审计带来巨大困难。但是，笔者相信，只要我们的监管人员本着实事求是的态度和权为民所用的理念，勤于查好每一笔账，敢于追查每一个问题，愿意倾听每一个群众的呼声，那么，涉农惠民资金将不再是“唐僧肉”，而可能是每个基层政府不得不接的“烫手山芋”，那时，是否还有人敢乱伸自己的手？
责任编辑：hdwmn_zhj
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