停批网络小贷牌照的市场信号中央“特急通知”文件原文

来源:中国经济网 2017-11-22 17:29 /

　　与传统实体小额贷款公司相比，网络小贷公司不存在地域限制。与P2P网络贷款平台相比，网络小贷公司又突破了额度的限制，且可以利用自有资金和金融机构资金，资金成本要更低。因此，网络小贷牌照备受追捧。据网贷之家研究中心不完全统计，截至2017月8月初，全国批复了153家互联网小贷牌照，主要分布在19个省市，广东省最多有43家，其次是重庆市28家。而据网贷天眼的统计，截至2017年11月，全国各省已批设了至少240张网络小贷牌照，其中完成工商注册的已有215张。

　　实际上，网络小贷牌照的收紧早有迹象。资料显示，今年2月，银监会普惠金融部主任李均锋在中国小额贷款公司协会举办的第一届会员代表大会第二次会议上表示，基于互联网开展跨区域经营的小额贷款业务存在一定风险，银监会正在研究网络小贷相关指导意见，建议各地在全国性指导意见和办法出台前能够慎重批设。

　　而11月21日晚间的上述《通知》，直接让网络小贷牌照“急刹车”。

　　李虹含认为，由于资本逐利的本性，多数进入网络小贷行业的公司本着逐利的冲动而进行牌照申请。将小贷跨区域进行业务推进，同时收取高利息，变相成为网络高利贷。此次整顿与停止批设对整个行业具有示范与规范效应。

　　“截至2017年11月6日，市场上有网络小贷牌照242张，其中完成工商注册的215张，获得地方金融办批复但尚未注册的有6张，已经过了金融办公示期的有21张。正如支付牌照暂停发放提升支付牌照价值一样，网络小贷牌照的停止发放也将推高牌照交易价值。” 李虹含对中国经济网记者表示。

　　在肖飒看来，《通知》的下发，给了市场明显信号，也让从事某类业务的公司注意及时备用其他业务条线，防止出现叫停后影响金融消费者的情形。“掩耳盗铃”鸵鸟式思维没有意义，重视政策变动，重视法律风险，永远是金融企业的生命线。

　　中国经济网记者注意到，上述《通知》被标注“特急”，《通知》称禁止新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。

　　“对于普通线下的小额贷款公司，放开区域限制也是近年的事，从一个区到一个市已经是很大的进展。然而市场并不满足，通过网络小额贷款公司的形式，钻了法律法规的空子。一地部门批设的类金融机构是否能开展全国性业务，有争议。金融业务毕竟不同，有很强的外溢性，金融安全的底线也是不容挑战的，因此，在这一阶段，将小额贷款公司的业务规范在一定范围内，还是有一定考虑的。”肖飒说。

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