“十三五”期间，龙文区将适时启动北碧湖开发建设，推动全域城市化；闽南水乡启动区除将打造漳州现实版“清明上河图”外，还将打造总部经济金融中心。

　　昨日，龙文区委四届十一次全体会议召开，会上，《中共漳州市龙文区委关于制定漳州市龙文区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（讨论稿）（以下简称《建议》）获审议通过。《建议》对即将制定的龙文区“十三五”规划从物流、旅游、教育、城镇化、医疗等各方面提出了建议性大纲。

　　近几年来，龙文区的城市化水平越来越高

推动龙文区全域城市化

　　《建议》提出，将优化区域发展总体布局，形成“一轴、两带、六大板块”的区域发展布局。

　　一轴即九十九湾经济发展轴，两带即城市核心区经济发展带和北部生态经济发展带，六大板块即碧湖板块、人民广场北部板块、闽南水乡启动区板块、朝阳园区板块、物流城板块、北溪江滨板块。

　　其中，闽南水乡启动区板块，重点建设集合闽南文化风俗、台湾商品和漳州味等多种特色商业街区，并大力发展金融业、总部经济，加快引进金融机构和总部型企业，增强商务服务能力，打造总部经济金融中心，形成现代服务业聚集区。

　　同时，要加快朝阳片区和郭坑片区的开发建设，并适时启动北碧湖开发建设，与南碧湖交相辉映，成为龙文区的“两只眼睛”；并加大户籍、就业、养老、医疗、教育、住房等配套改革，实现基本公共服务对常住人口全覆盖，推动龙文区全域的城市化。

打造漳州版“清明上河图”

　　生态好是龙文最大的资源和资产，也是龙文最宝贵的形象和品牌。《建议》提出，要加快美丽龙文建设，重点是做足做好水的文章，要在保护好西溪、北溪龙文段水资源的同时，集中力量抓好九十九湾内河“点线面”工程。

　　点是湘桥，这是九十九湾的起点；线是九十九湾全线，这是龙文区“十三五”最大的绿色篇章，要在完成河道六米岸线全线拆违、全线打通的基础上，加快配套建设两岸农村道路，截断污染源；面是闽南水乡启动区开发建设，集中力量推进总面积约2000亩的闽南水乡启动区和特房05地块建设，让城市融汇大自然和闽南文化因素，打造漳州现实版的“清明上河图”。

推动厦漳城轨R2、R3线建设

　　《建议》提出，将完善集疏运体系建设，大力推动厦漳城际铁路R2、R3线和国省干线联六线、联十一线过境公路建设，提升农村道路等级和水平，加快海峡物流城公交枢纽、公交东部枢纽、公交樟山首末站等3座公交站场建设。

　　同时，进一步完善城市道路网络，加快东环城路、北环城路、建元东路等城市主干道建设，并推进城市公共停车场（停车楼）等配套服务设施建设，完善绿道、慢行交通系统。

优先录用贫困户到社区服务

　　《建议》提出，要打赢脱贫攻坚战，优先录用贫困户到社区服务、公园管理、环卫保洁等公益性岗位工作，拓宽贫困户就业领域，增加贫困户收入。要稳步提高最低生活保障标准和补助水平，将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障，提高贫困户生活水平。

　　特别要加大财力投入，要按照区本级地方公共财政收入3‰的比例，预算安排资金用于龙文区扶贫开发和平和县秀峰乡、大溪镇、崎岭乡结对帮扶工作。

力争后年起高中免收学费

　　在教育方面，《建议》提出，将深入实施《加快创建教育强区三年行动计划》，区财政每年至少投入2亿元用于教育，力争每年建成2所以上标准化中小学校或幼儿园，每年新增教师100名，推动漳州一中龙文分校等一批名校投用办学，累计新增学位1万个，并力争从2017年起实施普通高中免收学费，全区基本普及高中阶段教育。

　　此外，完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，支持和规范民办教育发展。（记者 林晓琪 实习生 戴宇涵 文/图）